（2021年2月10日中国共产党滨州市滨城区第九届纪律检查委员会第七次全体会议通过）

  中国共产党滨州市滨城区第九届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年2月10日在滨城举行。

  出席全会的有区纪委委员21人，列席141人。

  区委书记白平和出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协等有关领导同志出席会议。

  全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，传达学习赵乐际同志的工作报告，学习刘家义同志省纪委十一届六次全体会议上的讲话精神和陈辐宽同志的工作报告，学习佘春明同志市纪委九届六次全体会议上的讲话精神和巩洪波同志的工作报告，学习白平和同志的讲话，总结2020年全区纪检监察工作，安排2021年任务，审议通过了王鹏同志代表区纪委常委会所作的《充分发挥全面从严治党引领保障作用 为完成“十四五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。

  全会一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，立足新征程，聚焦高质量，紧盯新任务，提出围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，主题鲜明突出，思路科学清晰，措施精准有力，具有很强的针对性和指导性。刘家义同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神、以全面从严治党引领保障新时代现代化强省建设提出要求。陈辐宽同志所作的工作报告，对全省纪检监察机关贯彻落实中央纪委全会精神提出要求，对2021年任务作出部署。佘春明同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，深入推进全市全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。巩洪波同志所作的工作报告，对全市纪检监察机关贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神提出要求，对2021年任务作出部署。白平和同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

  全会认为，2020年，在市纪委监委和区委的正确领导下，区纪委监委围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，为“六个滨城”建设提供了坚强纪律保障。始终以坚如磐石的政治定力践行“两个维护”，政治建设得到新加强。始终以协同联动的体制机制扛牢监督首责，监督效能获得新提升。始终以正风肃纪的工作实效取信于民，基层治理开创新局面。始终以精准有力的惩治力度巩固反腐胜势，“三不”机制取得新成效。始终以警钟长鸣的力度决心抓实警示教育，政治生态呈现新面貌。始终以自我革命的勇气姿态打造过硬队伍，干部队伍展现新气象。

  全会提出，2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年，也是现代化新滨城建设新征程开启之年。做好今年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，围绕“五个聚焦”，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，立足现代化建设大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为加快建设富强滨州和现代化新滨城提供坚强保障。

  第一，聚焦不忠诚问题，坚定不移强化政治监督，保障“十四五”规划开好局、起好步。突出思想政治引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。严明政治纪律和政治规矩，坚决查处对党中央阳奉阴违、搞“低级红”“高级黑”、“两面人”“两面派”等问题，严肃换届纪律，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，充分发挥政治生态分析研判系统作用，加强结果运用，持续巩固发展风清气正的政治生态。聚焦重点强化政治监督，加强对疫情防控、安全生产、美丽宜居乡村建设问题整改、春节供应和民生保障、污染防治、经济运行、信访稳定、干部廉洁自律等重点工作，上级重要决策、省市区级重点工作任务落实情况的监督检查，从严从快查处发现的问题，优化完善应对紧急事件处置机制，对爆发的紧急事态、舆情事件及时回应。发挥巡察利剑作用，开展常规巡察及巡察“回头看”，进一步完善巡察整改工作机制，建立健全巡察监督与其他监督协作机制，推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，增强监督合力。

  第二，聚焦不担当问题，锲而不舍抓好作风建设，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。持之以恒整治“四风”问题，坚决纠正贯彻党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通，以及文山会海、政策执行“一刀切”、过度留痕、加重基层负担等突出问题，严防享乐主义奢靡之风，加大查处问责和通报曝光力度。稳慎精准问责，对贯彻党中央决策部署、落实“十四五”规划不务实不彻底的，对全面从严治党“两个责任”落实不尽力、不到位的，坚决追责问责。坚持“三个区分开来”，用足用好“四种形态”，督促各级党委（党组）准确界定情形，推动容错纠错常态化。对诬告陷害行为，依纪依法严肃追究责任，及时为受到诬告陷害、不实举报的干部澄清正名，保护干部干事创业积极性。

  第三，聚焦不规矩问题，坚持不懈完善监督体系，促进治理效能提质增效。抓深抓实纪检监察体制改革，完善监察与刑事司法衔接配套机制，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的权利。完善监督体系，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，整合运用监督力量，健全“四项监督”统筹衔接机制，推动党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，形成合力。强化对公权力运行的制约和监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。做深做实日常监督，深化运用“四种形态”，督促党委（党组）积极运用第一种形态，推动“红红脸、出出汗”常态化、具体化。

  第四，聚焦不配合问题，毫不手软整治“群腐”问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。巩固提升脱贫攻坚成果，对巩固脱贫攻坚事项协调配合不足、融合力不强等问题开展监督检查，严查挤占挪用、优亲厚友、雁过拔毛等问题，进一步巩固提升脱贫质量。加大民生领域监督力度，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。助力优化营商环境，实践探索纪检监察机关服务保障现代化建设的有效举措，对损害营商环境行为，特别是因部门（单位）协作不畅、配合不力造成不良影响的，发现一起、查处一起、曝光一起。强化基层监督，持续优化“5+3+N”基层监督体系，织紧织密基层监督网络，提升基层监督效能。

  第五，聚焦不收手问题，持之以恒深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化“不敢腐”的震慑，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败，深化金融领域反腐败工作，持续整治国有企业腐败问题，严惩政法系统滥用职权、徇私枉法行为，精准制定追逃防逃追赃策略，严厉打击涉腐洗钱行为。深入查摆和分析违纪违法案件背后存在的管理漏洞、制度空隙、监督缺位，通过深化改革、健全制度和完善监督，织密“不能腐”的笼子。深入开展理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，提高同级同类干部警示教育的有效性，筑牢“不想腐”的堤坝。

  第六，带头旗帜鲜明讲政治，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，落实民主集中制，带头做到“两个维护”，把党的领导贯穿纪检监察工作各方面、全过程。选优配强纪检监察干部，深化全员培训，注重实战历练，全面提升做思想政治工作、提出纪检监察建议、推进以案促改促治以及审查调查安全等能力。严格执行各项规章制度，强化日常监督，落实家访、谈心谈话等关心关爱机制，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

  全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、实干担当，把我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化新滨城不懈奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！